كتب / على حسن
وضع قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات رقم 148 لسنة 2019 مجموعة من الشروط التي يجب أن تتوفر في مستحق المعاش، أبرز هذه الشروط هو ألا تقل مدة الاشتراك التأميني عن 15 سنة عند خروجه إلى سن التقاعد، ولكن القانون وضع مجموعة من الاستثناءات من هذه القاعدة العامة، إذ كشفت الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي عن مجموعة من الحالات التي يحق فيها للمؤمَّن عليهم الحصول على معاش، رغم عدم استيفاء الحد الأدنى لمدة الاشتراك التأميني البالغة 15 عامًا.
هذه القواعد، التي نصَّ عليها قانون التأمينات الاجتماعية والمعاشات رقم 148 لسنة 2019، تمثل طوق نجاة حقيقيا لآلاف المواطنين، خاصة في الحالات التي يفقد فيها الفرد قدرته على العمل أو حياته بشكل مفاجئ، ما يجعل شرط مدة الاشتراك أقل أهمية أمام ضرورة توفير دخل يحفظ كرامة الإنسان وأسرته.
حالات تحصل فيها على معاش لو مدة اشتراكك أقل من 15 سنة
في الوضع الطبيعي، يشترط القانون مدة اشتراك لا تقل عن 15 عامًا لاستحقاق المعاش، لكن المشرّع وضع استثناءات واضحة عندما يتعلق الأمر بمخاطر جسيمة مثل الوفاة أو العجز، حيث يتم تغليب مبدأ الحماية الاجتماعية على شرط المدة، بمعنى آخر إذا فقدت قدرتك على الكسب أو توفيت قبل استكمال مدة الاشتراك، لا تترك أنت أو أسرتك دون دخل، وإليك حالات تحصل فيها على معاش رغم أن مدة اشتراكك أقل من 15 سنة:
1- الوفاة أو العجز الكامل أثناء الخدمة
إذا توفي المؤمن عليه أثناء فترة عمله أو خدمته، يحق لأسرته صرف المعاش مباشرة، دون اشتراط استكمال مدة الـ15 عامًا، ويأتي ذلك باعتبار الوفاة من المخاطر التي تستوجب تدخلًا فوريًا لضمان دخل ثابت للأسرة التي فقدت عائلها.
وكذلك في حال إصابة المؤمن عليه بعجز كامل يمنعه نهائيًا من العمل، يصرف له معاش بغض النظر عن مدة اشتراكه، ويعد هذا النص حماية أساسية لمن فقد قدرته على الكسب بشكل نهائي، بحيث لا يُترك دون مصدر دخل.
2- العجز الجزئي المستديم مع عدم وجود عمل مناسب
إذا أصيب المؤمن عليه بعجز جزئي مستديم، يحق له الحصول على معاش بشرط أن تثبت الجهة المختصة عدم وجود عمل آخر مناسب له لدى صاحب العمل، ويتم تحديد ذلك من خلال لجنة طبية متخصصة، لضمان دقة التقييم وتحقيق العدالة.
3 الوفاة أو العجز لأصحاب الأعمال والفئات الخاصة
يمتد هذا الاستحقاق ليشمل فئات أخرى مثل أصحاب الأعمال، والعاملين المصريين بالخارج، والعمالة غير المنتظمة، ففي حال وقوع الوفاة أو العجز الكامل أثناء مزاولة النشاط، يتم صرف المعاش لهم أو لأسرهم، حتى لو لم تكتمل مدة الاشتراك.
4- الوفاة أو العجز خلال سنة من انتهاء الخدمة
إذا توفي المؤمن عليه خلال سنة من تاريخ انتهاء خدمته أو عمله، يحق لأسرته صرف المعاش، بشرط ألا يكون قد بلغ سن الشيخوخة، ويعكس هذا النص إدراك القانون لامتداد أثر العمل حتى بعد انتهائه بفترة قصيرة.
وأيضا في حال إصابة المؤمن عليه بعجز كامل خلال سنة من انتهاء خدمته، فإنه يستحق المعاش، حتى لو لم يستوفِ مدة الاشتراك، ويشترط كذلك عدم بلوغ سن التقاعد، لضمان أن الحالة تدخل ضمن نطاق الحماية التأمينية.
شرط مهم لصرف المعاش
في جميع الحالات السابقة، يشترط القانون ألا يكون المؤمن عليه قد حصل مسبقًا على تعويض الدفعة الواحدة عن مدة اشتراكه، ففي حال صرف هذا التعويض، يعد ذلك تسوية نهائية للحقوق التأمينية.
لماذا أقر القانون هذه الاستثناءات؟
هذه الحالات ليست استثناءات عشوائية، بل تعكس فلسفة واضحة في قانون التأمينات، تقوم على أن المخاطر الكبرى؛ سواء الوفاة والعجز لا تحتمل الانتظار ولا يجوز ربطها بمدة الاشتراك، فالعامل الذي يفقد حياته أو قدرته على الكسب لا يمكن مطالبته باستكمال مدة الاشتراك، وبالتالي يصبح من واجب الدولة توفير حماية فورية له أو لأسرته.
وتعني هذه الأحكام بالنسبة للمواطن أنه يجب أن يعلم أنه لا يفقد حقه في المعاش بسبب قِصر مدة الاشتراك، فأسرته محمية ماليًا في حال الوفاة، وأن العجز لا يعني انقطاع الدخل، كما أن النظام التأميني يعمل كشبكة أمان حقيقية.
خطوة نحو تأمين اجتماعي أكثر عدالة
وأكدت الهيئة القومية للتأمين الاجتماعي أن هذه القواعد تأتي في إطار تطوير منظومة التأمينات لتكون أكثر مرونة واستجابة لاحتياجات المواطنين، مع تسريع إجراءات صرف المستحقات وضمان وصولها لمستحقيها دون تعقيدات، وتعكس هذه التعديلات توجه الدولة نحو بناء نظام تأميني حديث، لا يكتفي بالحسابات التقليدية، بل يضع الإنسان في قلب المعادلة، خاصة في لحظات الضعف التي يكون فيها الدعم أكثر أهمية من أي وقت آخر.
